ERGUN

Гражданство Турецкой Республики может быть приобретено двумя способами: по рождению либо в порядке натурализации. Порядок приобретения гражданства в последнем случае регулируется Законом № 5901 «О гражданстве Турецкой Республики» (TVK) от 29 мая 2009 года.

Приобретение турецкого гражданства может осуществляться как в общем порядке, так и в исключительном порядке — при соблюдении установленных законом критериев. Условия, при которых иностранные граждане могут обратиться за получением гражданства Турецкой Республики в общем или исключительном порядке, также закреплены в Законе № 5901.

В настоящем материале представлены разъяснения по условиям подачи заявления на гражданство Турецкой Республики на основании приобретения недвижимого имущества, а также перечень важных обстоятельств, на которые следует обратить внимание в ходе подготовки документов. Кроме того, приводится информация о возможных правовых механизмах обжалования, если подача надлежаще оформленного заявления была неправомерно отклонена административным органом.

1. В цепочке собственников объекта недвижимости («ограничениях права собственности») не должно быть иностранного элемента. Если недвижимость оформлена на юридическое лицо, в составе его учредителей/акционеров не должно быть иностранных граждан.

2. Недвижимость может быть использована для подачи заявления на гражданство только в том случае, если она приобретена у гражданина Турецкой Республики.

3. Граждане Турции, владеющие объектом недвижимости не менее пяти лет, освобождаются от уплаты налога на прирост стоимости при его продаже.

4. Для достижения минимального порога в 400 000 долларов США допускается приобретение нескольких объектов недвижимости.

5. Этапы подачи заявления о гражданстве, основанного на приобретении недвижимого имущества:

• Для подтверждения стоимости недвижимости независимый оценочный отчёт подготавливается специалистами GEDAŞ (Анонимное общество по оценке недвижимого имущества). Согласно циркуляру № 2019/1 от 15.02.2019, изданному Генеральным управлением по земельному кадастру и недвижимости (TKGM) при Министерстве окружающей среды и урбанизации Турции, иностранные граждане обязаны получать отчёт об оценке недвижимости не только при подаче заявления на гражданство, но и при любых сделках купли-продажи, в которых они участвуют в качестве покупателя или продавца.

• Сертификат о продаже иностранной валюты (DAB). Рекомендуется, чтобы покупатель или продавец обменял сумму, превышающую эквивалент 400 000 USD, со своего личного банковского счёта на дату подачи заявления, с учётом курсовых колебаний Центрального банка Турции. Согласно обновлению, внесённому в Инструкцию о валютных операциях Центрального банка Турецкой Республики («Генеральный циркуляр»), начиная с 24 января 2022 года для сделок по продаже недвижимости иностранным физическим лицам введено обязательное требование об обмене иностранной валюты (ст. 13 Инструкции).

• Через управление Tapu Müdürlüğü необходимо подать заявление в Провинциальное управление по окружающей среде и урбанизации об оформлении Сертификата о соответствии («Uygunluk Belgesi») для объекта недвижимости, по которому предполагается получить право собственности, право застройки (irtifak) или право на долю в строящемся объекте (kat mülkiyeti).

• По приобретённой недвижимости должно быть внесено обременение (запись-ограничение) в земельный кадастр. Иностранец, намеревающийся получить гражданство путём приобретения недвижимости стоимостью свыше 400 000 долларов США, обязан внести в кадастр запись о том, что объект (или объекты) не будет отчуждён в течение трёх лет. Аналогичным образом, если приобретено право застройки (irtifak) или право на долю в объекте (kat mülkiyeti), в кадастр также вносится обязательство о невозможности отчуждения и снятия обременений в течение трёх лет.

• После того как Провинциальное управление по окружающей среде и урбанизации направит Сертификат о соответствии, на объект недвижимости в кадастр вновь вносится отметка о том, что новый собственник обязуется не отчуждать объект в течение трёх лет. При приобретении прав irtifak или kat mülkiyeti аналогично вносится обязательство о трёхлетнем запрете на любые действия по отчуждению или снятию ограничений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Несмотря на соблюдение всех требований и подачу заявления в надлежащей форме, в разрешении на проживание или в предоставлении гражданства может быть отказано административным органом, либо ранее вынесенные решения могут быть впоследствии отменены по различным основаниям. Следует помнить, что решения администрации, содержащие нарушения закона или процессуальных норм, могут быть обжалованы путём подачи иска в административный суд.

Источник:

1. İlyas Gölcüklü, «Приобретение гражданства Турции посредством покупки недвижимого имущества в свете актуальных изменений: проблемы и предложения по их решению», 2020, Научная статья, Бюллетень международного публичного и частного права Стамбульского университета.

2. Циркуляр Департамента оценки недвижимого имущества Генерального управления кадастра и регистрации недвижимости Министерства окружающей среды, урбанизации и изменения климата от 01.03.2024 «Правила и принципы подготовки отчётов об оценке, используемых при приобретении недвижимости иностранцами и при совершении отдельных сделок».

3. «Обязательство обмена иностранной валюты при покупке недвижимости иностранцами», 2022, Генеральное управление кадастра и регистрации недвижимости Министерства окружающей среды, урбанизации и изменения климата Турецкой Республики.